Обществената поръчка за текущ ремонт на административната сграда на Община Лозница е пример за процедура, в която методиката на оценяване определя победителя, независимо от значителната разлика в ценовите оферти. Прогнозната стойност е 254 723,33 лв., а в надпреварата участват четири дружества.
Комисията отстранява двама участници още на етап проверка на документите – „НОРДСТРОЙ“ ЕООД заради непредставени допълнителни документи и „МИГАЛИ“ ЕООД заради техническо предложение, което не отговаря на предварително обявените условия. До техническа оценка достигат „НИК СТРОЙ 2000“ ЕООД и „ИНЖЕНЕРИНГ СТРОЙ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД. Появява се първият ключов въпрос: кой печели, когато половината участници отпадат още преди техническата оценка, а конкуренцията се свежда до две оферти.
Комисията присъжда 40 точки по показател „Организация за изпълнение“ на „НИК СТРОЙ 2000“ ЕООД и 70 точки на „ИНЖЕНЕРИНГ СТРОЙ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД. Разликата в техническите оценки е значителна и предопределя крайния резултат. Въпреки че ценовите оферти се различават с около 50 000 лв. – 201 458,13 лв. срещу 251 459,10 лв. – методиката „оптимално съотношение качество/цена“ дава ограничена тежест на цената. Възниква вторият ключов въпрос: как е възможно оферта, по-скъпа с близо 50 000 лв., да получи по-висока комплексна оценка само заради доминиращ технически показател.
В резултат участникът с по-висока цена – „ИНЖЕНЕРИНГ СТРОЙ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД – получава 94,03 точки и е класиран на първо място, докато „НИК СТРОЙ 2000“ ЕООД остава с 70 точки. На 9 октомври 2025 г. е подписан договор с победителя. Изниква третият ключов въпрос: гарантира ли подобен модел защита на публичния интерес, когато методиката минимизира влиянието на цената и допуска значително по-скъпа оферта да бъде определена като икономически най-изгодна.
Случаят в Лозница показва колко силно влияе структурата на методиката върху крайния резултат. Когато техническият показател има доминираща тежест, ценовият компонент губи значение, а разликите в цените – дори когато са значителни – не оказват решаващо влияние. Подобни процедури подчертават необходимостта от балансирани критерии, които да гарантират едновременно качество и ефективно разходване на публични средства.