Обществената поръчка за дейности по публичност и информация към проекта за подобряване качеството на атмосферния въздух в Плевен е обявена на 19 юни 2025 г., със срок за подаване на оферти до 30 юли 2025 г. Прогнозната стойност е 14 166,67 лв., а финансирането е осигурено от Европейския съюз. Целта е да се гарантира прозрачност и информираност за изпълнението на дейностите по изграждане на зелена инфраструктура, която намалява вторичното разпрашаване в градска среда.
В обхвата на поръчката попадат изработването и монтажът на 43 постоянни обяснителни табели, изработка на преносим информационен банер, организиране на две пресконференции и публикуване на две информационни статии или карета в печатна медия. Въпреки сравнително малкия финансов обем, процедурата привлича осем участници – силен индикатор за реална конкурентна среда.
Комисията отстранява само един кандидат – „ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ“ ЕООД – поради аритметична грешка в ценовото предложение. Несъответствието попада в хипотезата на чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП и води до задължително отстраняване. Останалите седем участници продължават в надпреварата, което поддържа висока конкуренция и води до значително ценово раздвижване. Появява се първият ключов въпрос: кой печели, когато конкурентната среда е достатъчно силна, за да свали цената наполовина спрямо прогнозната стойност.
Класирането поставя на първо място „ЕН ДЖИ ВИ ГРУП“ ЕООД с оферта от 7 251 лв., почти два пъти по‑ниска от прогнозната стойност. На второ място остава „ЕЛ БИ ЕКСПЕРТ“ ЕООД с цена от 8 310 лв. Разликата между първите две оферти е минимална, което показва, че участниците са се ориентирали към реалните пазарни нива и са предложили конкурентни цени. Възниква вторият ключов въпрос: как се постига толкова значително намаление на цената, когато условията на поръчката позволяват равнопоставено участие на множество кандидати.
Решението за избор на изпълнител е взето на 4 септември 2025 г. и не съдържа индикации за предварително насочване или ограничаване на конкуренцията. Процедурата демонстрира, че при ясни условия, коректна документация и реална конкуренция резултатът може да бъде икономически изгоден за възложителя и за обществото. Това води до третия ключов въпрос: гарантира ли подобен модел устойчиво прилагане на добри практики в обществените поръчки, когато конкуренцията е оставена да работи свободно.
Процедурата за публичност по проекта за чист въздух в Плевен е пример за ефективно проведена обществена поръчка. При наличие на осем участници и минимални отстранявания се постига значително намаление на цената, без компромис с изискванията. Подобни случаи показват, че прозрачността и конкуренцията остават най‑силният инструмент за защита на публичния интерес.