Обществената поръчка за доставка на мобилно оборудване за модернизирана компостираща инсталация за общините Свищов, Павликени, Белене и Никопол е пример за процедура, прекратена не заради участниците, а заради сериозно разминаване в основния документ. Прогнозната стойност е 980 092,52 лв., а финансирането е по Програма „Околна среда“ 2021–2027 г.
В процедурата участват множество кандидати по трите обособени позиции, като ценовите предложения варират значително – от около 16% до над 200% разлика между най-ниската и най-високата оферта. Комисията е съставена от представители на четирите общини – бенефициенти по проекта.
На второто заседание, проведено на 17 октомври 2025 г., комисията установява критично разминаване в „Указания за участие“: едновременно са посочени два различни номера на процедурата – BG16FFPR0022.003 и BG16FFPR0022.004. Несъответствието засяга идентификацията на финансиращата програма и може да доведе до проблеми с допустимостта на разходите. Появява се първият ключов въпрос: кой печели, когато процедура за близо 1 млн. лв. се прекратява заради грешка в документацията, а не заради качеството на офертите.
Комисията предлага прекратяване на основание чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а възложителят – кметът на Община Белене – приема мотивите и прекратява поръчката на 23 октомври 2025 г. Решението е правилно от гледна точка на европейските правила, но поставя втория ключов въпрос: как е възможно основен документ да съдържа две различни идентификационни номера, при положение че процедурите с европейско финансиране изискват максимална точност.
Анализът на ЦСП показва, че при европейско финансиране комисиите проявяват по-висока критичност, за да избегнат рискове за бенефициентите и управляващия орган. Въпреки това прекратяването на процедурата забавя изпълнението на проект, който е важен за четири общини. Изниква третият ключов въпрос: гарантира ли подобен модел защита на публичния интерес, когато прекратяването води до забавяне на ключови екологични проекти.
Случаят с компостиращото оборудване показва колко сериозни могат да бъдат последиците от една на пръв поглед техническа грешка. Подобни ситуации подчертават необходимостта от по-строг контрол върху документацията още преди публикуване на процедурите, особено когато става дума за европейско финансиране.